人民日报：成都在公园的山水中谱写新篇

“十四五”开局之年

3月15日

成都登上《人民日报》头版头条！

重塑产业空间

着力联通内外

更加宜业宜居

成都发展迈向高质量

而锦城公园

在成都的高质量发展之路上

尤为重要

图据成都发布

优化调整园区

推动产城融合

过去三年里，成都的产业空间重塑通过“一增一减”产生的集聚效应明显：减园区数量，增企业关联；减“一刀切”政策，增差异化发展空间；减各种不变，增产城融合。

整合招商资源

融入全球链条

成都加快构建以国内大循环为主题、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这座城市正全力实现新作为。

成都国际铁路港，图据成都发布

此外，生态美则城市美，生态兴则经济兴、城市兴、文明兴。成都的城市品质通过生态价值挖掘提升——

挖掘生态价值

提升城市品质

作为成都城市建设的一部分，锦城公园建设项目不仅大幅提升了城市“颜值”，建成后每年还可为全市人均多供应约10斤粮油果蔬。

图摄于：青龙湖

项目计划投资415亿元，3年实际投资下来，测算同口径成本可控制在289亿元。投入成本大幅下降，是怎样做到的？

“从建设到运营，采取了一系列市场化措施。最关键的是把生态价值考虑进去了。”成都市公园城市建设管理局局长杨小广说。

图摄于：桂溪生态公园

跨12个行政区域，涉及133平方公里生态用地，规划建设绿道500公里，锦城公园将被建设成为开放式、多功能的城市公园体系，现已打造出锦城湖、桂溪生态公园、中和湿地、江家艺苑、青龙湖等一批热门公园。成都市提出，要把这一工程与“打造生活城市宜居品质、进而转化为城市发展持久竞争优势”结合起来。比如，一方面在绿道两旁开发住宅工程，一方面建设具有产业功能和服务功能配套的社区，另一方面再将地产开发后的溢价部分反哺公园建设。

对于公园建设，同样要挖掘原有城市建设、植被风貌的生态价值，不搞大拆大建的“景观化”，彰显原汁原味的“乡土情”。规划公园内的农田，可以小田变大田，还可以将边角零碎地块打造为农业微景观。“耕地整理前共有地块3万多个，平均面积仅2亩，较为零散；整理后地块变为3000多个，大于30亩的地块面积占总面积的62%，耕地布局更加集中。”承接这一项目的成都兴城天府绿道集团董事长康瑛说，“我们现已按照高标准基本农田进行改造，整个公园在农业方面的综合效益将大大提升。”

目前，锦城公园建设过半，郊区部分的园区收益逐年上升，而在城市园区，成熟的市区地段按“最高价竞标”招租，相对有升值潜力的地段实行“浮动租金”，根据经营利润按比例收取。“已向市民免费开放的13个公园，整体上已实现收支平衡。”康瑛说。

一条条公园绿道，穿插环绕于全市各产业功能区，串联起一个个运动中心、茶吧、农业观光园，构成宜居品质生活的底色。

图摄于：锦城湖/桂溪生态公园

“早晨到生态公园跑步，上午在花园般的实验楼上班，中午约朋友去绿道旁的茶吧喝茶，晚上到附近的永安湖畔散步。”在天府国际生物城，康诺亚生物医药科技（成都）有限公司副总经理徐刚这样度过一天。徐刚并不知道，绿道穿过的双流区永安镇凤凰里社区，5年前还是传统农村，现在不少社区居民就在绿道周边的综合体内就业。

“以前出门看到的是葡萄架，现在很容易看到科学家。”社区党委书记邓小英如此形容身边的变化。

“降与升”的内涵，是成都对城市生态价值的深入思考，是践行新发展理念的生动实践。

西有龙门山，东有龙泉山，成都的城市空间结构，曾被定义为“两山夹一城”。2020年4月，四川省批复设立成都东部新区。随着新区跨越龙泉山，成都将在“一山连两翼”中挥洒“降与升”的新手笔。

降，降低人口密度，目前已引导5000人下山进城（镇），腾挪植绿空间2.68万亩。升，提升城市环境承载力，将规划建设1273平方公里的龙泉山城市森林公园，完整保留植被和风貌，并让成都市人均森林面积增加10平方米。

图摄于：锦城湖

成都，将在更为开阔的发展空间里，让城市在园林中、在山水中迎接未来，谱写新篇。

图文综合自人民日报、成都发布，文章有删改。

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